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現(xiàn)代物流報：消除博弈讓“瘦身鋼筋”無處藏身

2011年06月13日22:37   來源：西本資訊
摘要：消除博弈讓“瘦身鋼筋”無處藏身 ——專訪中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專委會主任虞鋼

“地條鋼”已經(jīng)匿跡多年，但是危害建筑質(zhì)量安全的悲劇卻在一幕幕的上演，“樓脆脆”、“樓裂裂”、“竹簽鋼筋”余音未了，西安、合肥地區(qū)“瘦身鋼筋”傳聞又起。近期“瘦身鋼筋”入駐部分保障房更是將這一行業(yè)潛規(guī)則暴露無余，一時引起了業(yè)內(nèi)極大震動與反響。

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據(jù)了解，6月7日，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督察組共隨機抽查了45個項目，其中包括保障性住房項目20個。部分保障性住房存在施工質(zhì)量不高、安全隱患較多、質(zhì)量保證資料缺失較多、項目管理人員不到位等現(xiàn)象。甚至在保障房建設(shè)過程中，仍有工程項目使用違規(guī)的“瘦身鋼筋”，抗拉強度與屈服強度均不合格，重量偏差達-40%。

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擔(dān)負著鋼鐵物流關(guān)鍵技術(shù)標準項目研究制定工作的中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專委會在近期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，Ⅲ級螺紋鋼筋應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大，一直發(fā)展到民用住宅建筑上的應(yīng)用。但目前用戶對建筑質(zhì)量要求還不是很高，安全意識還未增強。出于成本的考慮，建筑企業(yè)使用高強度鋼筋的積極性不高。

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本報記者日前從權(quán)威部門獨家獲悉，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將于今年7月1日起，實施新的《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》。屆時建筑工程將優(yōu)先使用Ⅲ級螺紋鋼，并配合工信部加快落后產(chǎn)能的淘汰。這將是數(shù)月內(nèi)，國家相關(guān)部門連續(xù)第3次發(fā)文強調(diào)加強螺紋鋼質(zhì)量。

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去年12月6日，工信部公布的淘汰落后產(chǎn)品指導(dǎo)目錄明確規(guī)定：“Ⅱ級螺紋鋼須按建筑行業(yè)用鋼標準和建筑規(guī)范要求淘汰”；今年3月初，住建部發(fā)布進一步加強建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知，指出高度重視鋼筋的質(zhì)量問題。

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進中心專家向本報記者解釋說：“提高鋼筋強度促進建筑鋼材的升級換代是冶金及建筑部門的共同目標，也是確保建筑用鋼質(zhì)量并逐漸與國際接軌的表現(xiàn)。”

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針對這一問題，本報專門采訪到了中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專委會主任、西本新干線電子商務(wù)有限公司CEO虞鋼，他向記者詳細道出了其中的利害關(guān)系。

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建筑用鋼質(zhì)量關(guān)系民生

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記者：您認為建筑鋼材質(zhì)量問題，與普通老百姓有著什么樣的聯(lián)系？

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虞鋼：人們常說“衣食住行”，建筑鋼材關(guān)系到的領(lǐng)域，主要體現(xiàn)在“住”和“行”——住房以及出行涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（道路、橋梁、機場以及港口設(shè)施等）。建筑鋼材，就好比是人的身體骨架，它支撐著建筑工程項目，也肩負著當(dāng)建筑項目遭遇外來沖擊力破壞時的保護功能，建筑鋼材品質(zhì)的好壞，事關(guān)民生。例如意外事件、地震等突發(fā)性不可預(yù)測事件，建筑鋼材的品質(zhì)強弱，或?qū)⒂绊懙角f萬生命的去留。

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記者：我們從有關(guān)部門了解到諸多建筑鋼材質(zhì)量不合格的信息，作為業(yè)內(nèi)資深專家，您認為建筑鋼材質(zhì)量不合格都有哪些表現(xiàn)形式呢？

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虞鋼：此前大家或許聽過“地條鋼”，以專業(yè)術(shù)語來解釋，“地條鋼”就是以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐熔化、在生產(chǎn)中不能有效地進行成分和質(zhì)量控制的鋼及以其為原料軋制的鋼材。按照合格與不合格的標準來判定，市場上流通的建筑鋼材包括兩種——合格品和不合格品。但是實際市場中，不合格的建筑鋼材實際上是五花八門，種類繁多。例如化學(xué)成分不合格——碳、硫、磷元素嚴重超過標準；再例如機械性能不合格——抗拉、屈服強度低于國家標準規(guī)定，表面缺陷嚴重。

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簡而言之就是存在“外形尺寸不合格”、“物理性能不合格”或者“化學(xué)成分不合格”等缺陷。無論哪一種缺陷，最終影響的還是鋼材本身的強度和韌度，將不合格的建筑鋼材澆注進各類工程項目——如住宅樓宇、交通建設(shè)項目，其隱患是可想而知的。

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“黑色需求”瓦解“鋼筋鐵骨”

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記者：劣質(zhì)建筑鋼材問題一直備受關(guān)注，質(zhì)檢部門更是一直在加大檢驗抽查力度，那么為何屢禁不止呢？

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虞鋼：其背后最主要原因還是利益驅(qū)動。中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專委會曾在調(diào)研中算了一筆賬。生產(chǎn)類似劣質(zhì)鋼材的企業(yè)，多數(shù)會在國家稅收問題上做文章，并借此獲得低于正常市場10%以上的競爭成本優(yōu)勢，損害的是國家利益。

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而與此同時，在鋼材采購和銷售環(huán)節(jié)，客觀存在“理算計重”和“過磅計重”兩種模式。按照“理算計重”模式，一定額度的“負公差”就產(chǎn)生了。目前熱軋帶肋鋼筋國家標準 （GB1499.2-2007） 要求：Φ6~12mm規(guī)格允許的實際質(zhì)量與理論質(zhì)量之間的偏差要小于7%；Φ14~20mm規(guī)格偏差要小于5%；Φ22~50mm規(guī)格偏差要小于4%。劣質(zhì)建筑鋼材生產(chǎn)者，恰恰就是在重量環(huán)節(jié)大做文章，采取加大“負公差”的生產(chǎn)手段獲取利潤。

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打個夸張的比喻：你原本計劃買一根筷子，但是實際買到的卻是一根牙簽。僅此一項，幾十個百分點的成本優(yōu)勢就可轉(zhuǎn)化為利潤優(yōu)勢。

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記者：那么類似這樣的劣質(zhì)建筑鋼材，怎么會有人敢使用呢？或者說是哪些人在使用這樣的產(chǎn)品？

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虞鋼：結(jié)果觸目驚心，在沒有實際調(diào)查之前，誰又能想到現(xiàn)狀會是如此呢？但是，正是由于利益驅(qū)動，加上目前我們眾多的工程建設(shè)材料的采購招標沒有公開比價機制，沒有透明的、可持續(xù)監(jiān)督的機制，才導(dǎo)致了劣質(zhì)建筑鋼材有了“黑色需求”。所謂“黑色需求”，就是指為了節(jié)約建造成本，主觀上故意采購劣質(zhì)建筑鋼材用于房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的需求行為。在房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，在房價拼命上漲的今天，卻有部分房產(chǎn)商仍然在成本控制中打起了建筑鋼材的主意，主觀上采購、或者要求承辦方采購劣質(zhì)鋼材以降低建造成本。

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人們花費了畢生積蓄所購買的房產(chǎn)，很有可能就是用類似劣質(zhì)鋼材建造的。在關(guān)心房價、地段、朝向等表象問題的同時，又有誰能想到房屋的“鋼筋鐵骨”并沒有想像中那般牢靠呢？

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在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，“黑色需求”多來自于“中飽私囊”的個人利益驅(qū)使。用納稅人的錢，打著基礎(chǔ)建設(shè)的旗號，拼命偷工減料，造出諸多“豆腐渣工程”。

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應(yīng)對措施必須提上日程

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記者：從終端需求來看，目前也有相關(guān)監(jiān)控體系，可為何此類建筑鋼材還可以堂而皇之地進入工程項目？

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虞鋼：制度都是客觀存在的，但是類似食品行業(yè)中出現(xiàn)“三聚氰胺”、“蘇丹紅”一樣，制度如果缺少了“與時俱進”的思路，缺少“保持科學(xué)發(fā)展觀”的主觀意識，肯定會落伍的。劣質(zhì)建筑鋼材能夠堂而皇之地進入各類型建設(shè)工程項目，這就已經(jīng)暴露出我們的質(zhì)量監(jiān)管體系存在一些瑕疵。

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根據(jù)中物聯(lián)鋼鐵物流專委會的調(diào)研情況來看，目前工程項目建設(shè)中，建筑鋼材質(zhì)量廣泛采取工程監(jiān)理見證取樣送檢制度，但是各類型質(zhì)量檢測機構(gòu)，卻都在堅持實行“對檢測來樣負責(zé)”的作法。“工程監(jiān)理見證取樣送檢制度”，要求“承包單位按規(guī)定自檢的基礎(chǔ)上，在建設(shè)單位、監(jiān)理單位的試驗檢測人員見證下，由施工人員在現(xiàn)場取樣，送至指定單位進行試驗”。

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試想開發(fā)商掏錢建設(shè)的項目，開發(fā)商選擇的監(jiān)理公司、開發(fā)商選擇的建筑施工企業(yè)、開發(fā)商同樣有權(quán)指定使用什么樣的鋼材產(chǎn)品。這樣的形勢下，建筑鋼材采購監(jiān)督制度就顯得形同虛設(shè)。諸多劣質(zhì)建筑鋼材通過偷梁換柱的手段，通過質(zhì)量檢驗機構(gòu)“僅對來樣負責(zé)”的證書幫助下，堂而皇之地進入了各類工地。

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記者：面對這樣的形勢下，該怎么辦？劣質(zhì)建筑鋼材或者就藏身于我們周邊的部分建筑物內(nèi)，或者就是我們自己購買的房產(chǎn)？

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虞鋼：問題由來已久，這中間的癥結(jié)就在于整個物流產(chǎn)業(yè)鏈上博弈廣泛存在，鋼材生產(chǎn)與流通之間博弈不斷、生產(chǎn)與消費之間博弈連連。說到底，最后還是很多人都希望自己“多賺取”一些利潤，到頭來，無法從正常手段獲取的情況下，只能采取非常規(guī)的手段，甚至不惜鋌而走險，觸犯法律。

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試想如果在鋼材生產(chǎn)、鋼鐵消費、鋼貿(mào)流通以及相關(guān)輔助行業(yè)之間架構(gòu)起信息及時溝通平臺，能夠確保產(chǎn)業(yè)鏈上參與的各行業(yè)企業(yè)獲取合理比例的利潤，那這樣的產(chǎn)業(yè)鏈是不是更健康？是不是更具備可持續(xù)發(fā)展的能力？而且，由此關(guān)聯(lián)到產(chǎn)業(yè)鏈升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都能夠做到配套動態(tài)，從而確保整個經(jīng)濟體穩(wěn)定發(fā)展趨勢。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是這樣，在其他凡是涉及到“生產(chǎn)”與“消費”的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，又何嘗不是這樣呢？

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中物聯(lián)鋼鐵物流專委會每年都會組織召開一場“中國鋼鐵物流合作論壇”，這個會議旨在促進鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)聯(lián)各方交流，活動的終極目標是在局部起到示范作用，讓行業(yè)最終實現(xiàn)不以犧牲環(huán)境為代價謀求企業(yè)發(fā)展、不以犧牲環(huán)境的長遠利益來換取企業(yè)的短期效益。通過鋼鐵等大宗商品現(xiàn)貨電子交易平臺，對生產(chǎn)和消費進行有效統(tǒng)籌，引導(dǎo)健康、有序消費，支持高效利用能源、支持環(huán)保綠色的生產(chǎn)方式。

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??? 我們期待鋼鐵業(yè)界精英通過充分運用科技創(chuàng)新手段，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展摒棄博弈的同時共同創(chuàng)造價值，最終實現(xiàn)用“優(yōu)質(zhì)鋼材”驅(qū)逐“劣質(zhì)鋼材”的終極目標。（現(xiàn)代物流報記者 王京 路寧）

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