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北京商報:中鋼協(xié)將建惡性競爭黑名單
2013年05月03日12:39 來源:北京商報
眼看國外不斷揮舞反傾銷大棒,而國內(nèi)鋼價也遲遲難有明顯起色,中國相關(guān)政府部門開始謀劃針對鋼鐵行業(yè)出臺“惡性競爭”懲罰機(jī)制。
記者從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中鋼協(xié)”)獲悉,目前,國家正在對鋼鐵行業(yè)的成本進(jìn)行調(diào)研,一旦成本價確定,將對故意低于成本價銷售的鋼企進(jìn)行曝光等懲罰。
成本測算難度大
“確實要對惡性競爭鋼企進(jìn)行治理,”中鋼協(xié)常務(wù)副會長朱繼民證實,“在整個行業(yè)經(jīng)營都非常困難的時候,個別企業(yè)一味地去低價銷售,違反了價值規(guī)律,也擾亂了行業(yè)秩序。將來行業(yè)會出臺成本標(biāo)準(zhǔn),對違規(guī)低于成本價銷售的企業(yè)實行定期公布黑名單等懲罰辦法。”
據(jù)介紹,上述惡性競爭懲罰辦法正在加緊制訂,而如何判定鋼企屬于違規(guī)低價銷售成為一大關(guān)鍵。“目前鋼企成本標(biāo)準(zhǔn)正在設(shè)定中,但也存在不小的困難,因為成本每個月的變化很大,成本測算的難度也就可想而知。”朱繼民透露。
事實上,對于低價銷售的干預(yù)也反映出今年鋼企生存狀況依舊堪憂。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計,一季度大中型鋼鐵企業(yè)雖然實現(xiàn)扭虧為盈,但是利潤呈逐月下降態(tài)勢,其中1月利潤為13.38億元,2月下滑至9.98億元,3月則只有2.67億元。另外,鋼企銷售利潤率為0.28%,虧損面為34.9%,其中3月虧損面更達(dá)到45.3%。
供大于求矛盾加劇
更令業(yè)界憂心的是,與鋼企走下坡路的銷售狀況相比,鋼鐵產(chǎn)能過剩的這一頑疾卻繼續(xù)惡化。
數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,國內(nèi)市場正處于鋼材需求淡季,但全國粗鋼產(chǎn)量增長9.1%,平均日產(chǎn)量達(dá)到了213.2萬噸的歷史最高水平。
中鋼協(xié)坦言,在市場需求增長有限的情況下,鋼鐵產(chǎn)量大幅增長,使鋼材市場供大于求的矛盾進(jìn)一步加劇,企業(yè)之間的競爭、特別是產(chǎn)品同質(zhì)化競爭更加激烈。
大量擴(kuò)產(chǎn)致使鋼材社會庫存和鋼企庫存均呈逐月增加態(tài)勢。
至3月末,全國主要鋼材市場、主要鋼材品種社會庫存量比上年末增加了1000多萬噸,增幅超過80%。同期大中型鋼企庫存為1483萬噸,比年初的1006萬噸增加了477萬噸,增幅47.4%。庫存的猛增讓不少鋼企開始低價拋售,而此舉不僅讓國內(nèi)市場更加混亂,也成為海外貿(mào)易摩擦激增的一大原因。
據(jù)記者拿到的最新統(tǒng)計報告,進(jìn)入2013年以來,已陸續(xù)有歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、馬來西亞、泰國、印度等就我國鋼鐵產(chǎn)品出口發(fā)起反傾銷、反補貼調(diào)查和貿(mào)易保護(hù),今年一季度涉及案件就有十多起,特別是東盟國家,近期反應(yīng)強(qiáng)烈,我國鋼鐵產(chǎn)品出口難度將進(jìn)一步加大。
業(yè)內(nèi)不看好懲罰機(jī)制
不過,盡管鋼鐵行業(yè)面臨內(nèi)憂外患,但業(yè)內(nèi)人士對于未來出臺的“惡性競爭”懲罰辦法并不十分看好。
“在行業(yè)不景氣的時候,鋼企大多為了減少庫存壓力,被迫低于成本價銷售,我認(rèn)為這屬于市場行為。由此可見,鋼鐵業(yè)‘惡性競爭’的判定非常不容易,更別說懲罰了。”一位不愿具名的資深業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
另一方面,該人士也指出,國家有反不正當(dāng)競爭法,對于惡性競爭行為行業(yè)協(xié)會應(yīng)該無權(quán)處罰,如果僅是公布黑名單,其震懾作用則極為有限。而且,按照其他行業(yè)出臺的惡性競爭處罰辦法來看,大多是雷聲大雨點小。總體而言,鋼鐵企業(yè)“高成本、低盈利”的局面短期內(nèi)難以改變。行業(yè)要想渡過難關(guān)可能最終還是要靠充分的市場競爭、優(yōu)勝劣汰去調(diào)節(jié)。
■數(shù)據(jù)統(tǒng)計
鋼鐵業(yè)一季度整體盈利
上市公司2013年一季報顯示,鋼鐵、有色和航運是股市虧損的重災(zāi)區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,加之企業(yè)啟動各種“自救”手段,巨虧上市公司的經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn)。相比航運,鋼鐵上市公司的報表數(shù)字要好看一些。去年巨虧42億元的*ST鞍鋼,今年一季度實現(xiàn)利潤5.4億元,成功扭虧為盈。其他如武鋼股份、杭鋼股份,一季度利潤分別同比增長450%和154%。
雖然業(yè)績出現(xiàn)改善,但市場并不買賬。統(tǒng)計顯示,從年初至今,A股鋼鐵板塊整體跌幅超過10%,而同期上證指數(shù)僅下跌不到5%。
鋼鐵業(yè)雖然一季度整體盈利,但利潤額逐月下降。“以最新的成本與鋼價比,目前鋼廠生產(chǎn)普虧150元/噸-200元/噸,4月將重陷虧損。”鋼鐵現(xiàn)貨交易平臺“西本新干線”高級研究員邱躍成表示。
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