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河北環(huán)保政策明年執(zhí)行力度更大

大智慧阿思達(dá)克通訊社11月20日訊，今年下半年以來(lái)，河北省針對(duì)大氣污染及過(guò)剩產(chǎn)能陸續(xù)提出了若干行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。對(duì)此，鋼鐵業(yè)內(nèi)分析人士稱(chēng)，按照以往經(jīng)驗(yàn)，政策從出臺(tái)到執(zhí)行見(jiàn)效并非短期所能達(dá)到，預(yù)計(jì)河北環(huán)保政策或于明年集中執(zhí)行，且力度較今年更大。

“眾所周知，往年大多數(shù)的環(huán)保及淘汰落后產(chǎn)能政策都在執(zhí)行的過(guò)程中不了了之，而粗鋼產(chǎn)能越淘汰越增加。”唐山某中型鋼企內(nèi)部人士表示，“但今年的環(huán)保治理力度確實(shí)空前，給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)了不小的壓力。”預(yù)計(jì)明年將會(huì)是政策執(zhí)行的一個(gè)集中期。

但他同時(shí)也表示，從鋼企執(zhí)行力度來(lái)看，目前還是達(dá)不到文件所提出的要求。“畢竟產(chǎn)能縮減不可能是一天兩天就能解決的。”他解釋道，因?yàn)樵谶@個(gè)過(guò)程中會(huì)涉及地方政府及企業(yè)的利益，并包含企業(yè)職工及企業(yè)資產(chǎn)的安置等眾多善后工作。

對(duì)此，胡艷萍表示，現(xiàn)在各地鋼企雖然有壓力，但還沒(méi)完全嚴(yán)格按照政策要求去執(zhí)行。“我覺(jué)得真正來(lái)說(shuō)的話，（環(huán)保政策）到明年可能執(zhí)行力度會(huì)更大一些，因?yàn)榻衲赀€處于一個(gè)準(zhǔn)備、醞釀的階段。”

她指出，各種環(huán)保政策對(duì)于鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)是利好的，如果是短期內(nèi)迅速導(dǎo)致鋼產(chǎn)量下降并不是好事，市場(chǎng)迅速反彈至原樣會(huì)更麻煩。“環(huán)保政策的執(zhí)行應(yīng)該考慮其可持續(xù)性的效果。”

西本新干線高級(jí)分析師邱躍成也認(rèn)為，目前各方面關(guān)系還沒(méi)捋順，地方政府仍存博弈，不能因?yàn)橥瓿煽己酥笜?biāo)而造成社會(huì)大量失業(yè)。明年將會(huì)是環(huán)保政策的集中執(zhí)行期。

此外，信息研究中心主任王國(guó)清稱(chēng)，目前，這種綜合治理在如此大的產(chǎn)能環(huán)境下還沒(méi)有一個(gè)最終確定的檢查標(biāo)準(zhǔn)，“現(xiàn)在雖然有些泛泛的標(biāo)準(zhǔn)，但還是沒(méi)有全國(guó)范圍內(nèi)的徹底清查。”

據(jù)悉，從11月18日起，河北省將開(kāi)展環(huán)保史上最大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。省各級(jí)環(huán)保、公安部門(mén)將聯(lián)合開(kāi)展為期半年的打擊環(huán)境污染違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治行業(yè)是鋼鐵、焦化、造紙、石化、化工等，特別是“十五小”“新六小”企業(yè)以及國(guó)家明確淘汰類(lèi)污染項(xiàng)目。

而早前的9月份，河北省正式發(fā)布 《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，方案提出：河北省將采取50條措施，著力解決以細(xì)顆粒物(PM2.5)為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題，突出抓好重點(diǎn)城市、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染治理，到2017年實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的總目標(biāo)。

同月，河北省針對(duì)鋼鐵等“兩高”行業(yè)制定了《河北省削減煤炭消費(fèi)及壓減鋼鐵等產(chǎn)能任務(wù)分解方案》，明確減煤壓鋼“責(zé)任到市”。方案提出到2015年底，全省壓減煉鐵產(chǎn)能1447萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能1586萬(wàn)噸，削減煤炭消費(fèi)875萬(wàn)噸；到2017年年底，全省共壓減煉鐵產(chǎn)能6672萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能6726萬(wàn)噸，削減煤炭消費(fèi)4034萬(wàn)噸。

目前，河北地區(qū)上市鋼企主要包括河北鋼鐵、首鋼股份及新興鑄管；全國(guó)其他地區(qū)主要上市鋼企包括武鋼股份、寶鋼股份、包鋼股份、山東鋼鐵和新鋼股份等。

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