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與市場(chǎng)預(yù)期不同的是，新政在取消退稅同時(shí)并沒(méi)有出臺(tái)鼓勵(lì)高附加值鋼材產(chǎn)品出口相關(guān)政策或措施；且新政自今年1月1日實(shí)施，這意味著沒(méi)有給企業(yè)設(shè)置緩沖期。胡艷平稱，這無(wú)疑是在疲弱鋼市傷口上撒鹽，對(duì)短期鋼材出口及鋼市運(yùn)行形成利空。

資料顯示，2014年含硼鋼類退稅產(chǎn)品包括四個(gè)品種，他們退稅率在9%~13%。退稅提高了中國(guó)鋼材國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年11月我國(guó)出口鋼材972萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)13.68%，同比增長(zhǎng)94.4%，單月出口量再創(chuàng)歷史新高。1-11月份，我國(guó)鋼材同比增幅高達(dá)46.8%， 2014年鋼材出口量有望超過(guò)9000萬(wàn)噸，占總產(chǎn)能之比大幅提升至11%。

含硼產(chǎn)品貢獻(xiàn)突出。今年1-10月，含硼鋼占同期鋼材出口總量的44%。

鋼材出口大幅增長(zhǎng)根本原因在于國(guó)際需求增加、中國(guó)鋼材價(jià)格優(yōu)勢(shì)等，但一些國(guó)家不依不饒，中外貿(mào)易摩擦明顯增加。與此同時(shí)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)的確是高污染行業(yè)之一，并且每年需要進(jìn)口大量原燃料，含硼鋼打合金鋼旗號(hào)獲取出口退稅，某種意義上是鉆了政策空子。

胡艷平認(rèn)為，鋼材出口退稅新政缺乏預(yù)期的相應(yīng)彌補(bǔ)措施，我國(guó)鋼材出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)將明顯削弱。

以線材為例，加硼時(shí)可享受9%退稅，折合市價(jià)新政前可退稅約230元，新政后反而要征收25%出口關(guān)稅。

是由于短期內(nèi)尚無(wú)新的應(yīng)對(duì)辦法、且鋼廠在近月積極“搶出口 緩接單”，中鋼聯(lián)預(yù)計(jì)明年一季度鋼材出口環(huán)比必將大幅下降，預(yù)計(jì)較今年第四季度至少下降20-30%。

不過(guò)，調(diào)研顯示，含硼鋼無(wú)法享受退稅后，企業(yè)可以換相應(yīng)合金元素，如用鉻替代硼，據(jù)悉噸材成本將因此增加60元，從而曲線獲得出口退稅。

與此同時(shí)，后期國(guó)家相關(guān)部門是否會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)前文所述的鼓勵(lì)高附加值鋼材出口的相關(guān)措施尚不確定。據(jù)了解，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)給商務(wù)部等國(guó)家部門提出的建議中包含普通中厚板和熱卷出退稅，并提高冷軋、鍍鋅及取向硅鋼出口退稅。由于出口輸出是解決鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的辦法之一，不排除相關(guān)部門在2015年后期再次出臺(tái)鼓勵(lì)高附加值鋼材出口政策。

胡艷平表示，對(duì)中長(zhǎng)期鋼材出口仍持偏樂(lè)觀態(tài)度，2015年鋼材總出口量仍將達(dá)到8500萬(wàn)噸甚至更多。

西本新干線邱躍成認(rèn)為，短期來(lái)看，含硼鋼出口退稅取消鋼材出口形成的沖擊仍會(huì)相當(dāng)明顯，尤其是以含硼形式出口占比較大的螺紋鋼、線材等長(zhǎng)材品種，一季度整體出口量將面臨大幅下降的壓力。不過(guò)從中長(zhǎng)期來(lái)看，決定鋼材出口最重要的因素依然是供求關(guān)系，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍相當(dāng)明顯，國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)仍需要中國(guó)鋼材產(chǎn)品來(lái)滿足，中長(zhǎng)期我國(guó)鋼材出口仍將會(huì)保持在較高水平。

徐向春認(rèn)為，取消鋼鐵出口退稅，短期之內(nèi)將影響鋼鐵出口，數(shù)量或在1000噸左右。