政策法規(guī)

河北省違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)

2026年01月06日11:36   來源:河北省發(fā)改委
摘要:加大對違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能的查處和打擊力度,我委起草了《河北省違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。

    為鼓勵社會公眾積極參與防范和打擊違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作,加大對違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能的查處和打擊力度,我委起草了《河北省違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。

    此次公開征求意見時間為2025年12月30日至2026年1月30日,歡迎社會各界人士通過信函、電話或者電子郵件等方式提出意見。

    電子郵箱:gangtie202512@163.com

    信函郵寄地址:河北省石家莊市橋西區(qū)自強路55號省發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)處,郵政編碼:050000,郵件標題請注明“河北省違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵暫行辦法征求意見”字樣。

    聯(lián)系電話:0311-88600167感謝您的參與與支持!

    附件:河北省違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)

    河北省發(fā)展和改革委員會

    河北省違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)

    第一章 總 則

    第一條 為鼓勵社會公眾積極參與防范和打擊違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作,加大對違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能的查處和打擊力度,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《國務院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕6號)等文件要求,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于省發(fā)展改革委舉報平臺受理的河北省行政區(qū)域內(nèi)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為。

    第三條 本辦法所稱違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為,主要包括違規(guī)備案、未批先建、批小建大、不符合產(chǎn)能置換規(guī)定、弄虛作假以及在鐵合金、鑄造等行業(yè)的生產(chǎn)流程中以延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈、資源綜合利用等名義違規(guī)新上鋼鐵冶煉項目,鑄造企業(yè)違規(guī)銷售生鐵或鐵水,已化解過剩產(chǎn)能復產(chǎn)等。

    第四條 省發(fā)展改革委負責受理違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報,向社會公開通信地址、電子郵箱、舉報電話、獎勵標準等,擴大公眾知曉度,增強公眾參與度。各市人民政府對本行政區(qū)域違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵工作負總責,負責組織開展舉報事項的核查、處置、獎勵等工作。省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳會同相關(guān)部門對舉報獎勵工作進行督導、檢查。

    第二章 獎勵條件

    第五條 舉報獎勵應當同時符合下列條件:

    (一)舉報人應提供真實姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、基本的證據(jù)線索,包括明確的舉報對象、舉報事項以及違法違規(guī)事實,可以提供詳細的裝備情況及現(xiàn)場照片、視頻等。

    (二)舉報內(nèi)容事先未被有關(guān)部門掌握。

    (三)舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實。

    第六條 舉報獎勵應遵循以下原則:

    (一)同一事實由兩個及以上舉報人舉報的,獎勵最先舉報人。

    (二)兩個及以上舉報人聯(lián)名舉報同一事實的,按同一舉報獎勵,獎金由舉報人集體領(lǐng)取、自行分配。

    (三)舉報人多次舉報同一事實的,不重復獎勵。

    (四)最終認定的違規(guī)事實與舉報事項不完全一致,但屬于違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為的,按照違規(guī)事實給予獎勵。

    第七條 有下列情形之一的,不予獎勵:

    (一)舉報線索已被舉報平臺或相關(guān)部門掌握,正在或已按有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)處理;

    (二)舉報人屬于防范和打擊違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作人員及其直系親屬或授意他人進行的舉報,其他具有法定監(jiān)督、報告義務人員的舉報;

    (三)經(jīng)現(xiàn)場核查不存在違法違規(guī)事實的,或違法違規(guī)事實不屬于違規(guī)新增產(chǎn)能的;

    (四)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。

    第三章 獎勵標準及程序

    第八條 經(jīng)調(diào)查核實的舉報,對舉報違規(guī)新上或復產(chǎn)冶煉主體設備(高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐)、違規(guī)建設輔助生產(chǎn)設施、違規(guī)銷售鐵水等行為的,分別給予100萬元、50萬元、10萬元獎勵,最高不超過100萬元,違規(guī)新上或復產(chǎn)冶煉主體設備配套建設的輔助設施不重復獎勵。

    第九條 省發(fā)展改革委接到舉報人舉報線索后,屬于受理范圍的,應第一時間將舉報信息轉(zhuǎn)交相關(guān)市政府,同步推送省工業(yè)和信息化廳。

    存在以下情形之一的,省發(fā)展改革委可以不予受理并及時告知舉報人:

    (一)舉報事項不屬于違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為的;

    (二)舉報人未提供基本證據(jù)線索,無明確的舉報對象、舉報事項以及未說明違法違規(guī)基本事實的;

    (三)舉報事項正在通過舉報調(diào)查、行政檢查等途徑處理,或者已經(jīng)處理完畢且未提出新的有效證據(jù)的;

    (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。

    第十條 相關(guān)市政府收到舉報線索后,應迅速組織開展核查處置,在10個工作日內(nèi)將書面核查報告反饋省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳。

    第十一條 舉報事項核查結(jié)束后,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會同相關(guān)市政府對舉報是否符合獎勵條件予以認定,對符合獎勵條件的由相關(guān)市政府在10個工作日內(nèi)通知舉報人領(lǐng)取獎金。舉報人應在接到領(lǐng)取獎勵通知之日起30日內(nèi),由本人或委托他人憑有效身份證明領(lǐng)取獎金。多人聯(lián)名舉報同一事項的,由實名舉報第一署名人持本人有效身份證明領(lǐng)取獎金。如舉報人本人不方便現(xiàn)場領(lǐng)取,可以提供本人有效銀行賬戶收取獎金。舉報人逾期未領(lǐng)取的,視為放棄獎勵。

    第十二條 對于各市核查處置后,仍接到反復舉報且違法違規(guī)線索較為詳實的,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會同相關(guān)部門進一步組織開展實地核查。

    第四章 監(jiān)督管理

    第十三條 違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵資金由相關(guān)市政府統(tǒng)籌安排,接受財政、審計等部門的監(jiān)督。

    第十四條 各市發(fā)展改革部門應加強對獎勵資金申請、審批和發(fā)放的管理,建立健全舉報獎勵檔案,包括舉報記錄、核查情況、獎勵領(lǐng)取記錄、資金發(fā)放憑證等。

    第十五條 參與舉報獎勵、核查處置等工作的人員必須嚴格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報人書面同意,不得以任何方式透露舉報人身份和獎勵等情況;不得違反工作紀律,向無關(guān)人員和被舉報人違規(guī)泄露舉報內(nèi)容、核查處置內(nèi)容等信息。

    第十六條 相關(guān)人員有下列違法違紀情形的,將依法依紀追究相關(guān)責任:

    (一)舉報人捏造、歪曲事實,誣告、陷害他人,干擾正常工作的;

    (二)舉報人采取違法行為收集有關(guān)證據(jù),舉報人在違法收集證據(jù)過程中危及人身安全、造成人身傷害或者其他損失的;

    (三)參與舉報受理、核查、獎勵的國家工作人員不遵守有關(guān)保密紀律,泄漏舉報人身份的;

    (四)舉報平臺及其工作人員偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報材料,冒領(lǐng)獎金的;

    (五)向被舉報人通風報信,幫助其逃避查處的;

    (六)其他應當依法承擔法律責任的行為。

    第五章 附  則

    第十七條 各市人民政府應建立健全違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報的轉(zhuǎn)接、核查、協(xié)調(diào)、處理、督辦和報告等制度。

    第十八條 對舉報核實的鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為的查處,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)及其相關(guān)文件執(zhí)行。

    第十九條 本辦法由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳負責解釋,自公布之日起試行,有效期兩年。

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