觀點(diǎn)爭鳴

[觀點(diǎn)]退稅調(diào)整，切勿一葉障目

2006年09月21日09:25   來源：西本資訊
摘要：
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    進(jìn)入9月下旬，上海建筑鋼材市場仍然表現(xiàn)平穩(wěn)，各品種主流售價(jià)都沒有實(shí)質(zhì)性的突破。市場內(nèi)雖然表現(xiàn)平靜，但市場外卻是熱鬧的緊，大家對于后期行情如何發(fā)展的爭論比較激烈，主要是緣于近期有關(guān)部門出臺(tái)的一紙通知。

    9月14日，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局5部委聯(lián)合發(fā)出通知，調(diào)整部分出口商品的出口退稅率，將142個(gè)稅號的鋼材出口退稅率由11%降至8%，下降3個(gè)百分點(diǎn)。《通知》要求，新的政策自2006年9月15日起執(zhí)行。對2006年9月14日（含14日）之前已經(jīng)簽定的出口合同，凡在2006年12月14日（含14日）之前報(bào)關(guān)出口的上述調(diào)整出口退稅率的貨物，出口企業(yè)可以選擇繼續(xù)按調(diào)整之前的出口退稅率辦理退稅。但是出口企業(yè)必須在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案，逾期未能備案的、以及2006年12月15日以后報(bào)關(guān)出口的，一律按調(diào)整后的出口退稅率執(zhí)行。

    市場人士對鋼材出口退稅調(diào)整對市場所起的影響的看法有所分歧，利好利空各有已見。比較普遍的看法有兩種，一種認(rèn)為是短期利好，一種則對后市完全看空。

    對短期市場看好主要是由于以下幾點(diǎn)：1、《通知》所規(guī)定的執(zhí)行時(shí)間。從《通知》上可以看出，從政策出臺(tái)到備案以及報(bào)關(guān)都有一段時(shí)間的緩沖期，出口企業(yè)完全可以在政策允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，從而使得短期內(nèi)鋼材出口量不降反增，甚至出現(xiàn)集中出口的場面，從而加速緩解國內(nèi)市場的資源供給壓力，對價(jià)格的上漲提供支撐。2、出口退稅調(diào)整的幅度以及品種。部分人士認(rèn)為，3%的調(diào)整幅度并不足以從根本上影響國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的出口競爭力；另外從稅則號來看，此次出口退稅的調(diào)整并沒有涉及到占據(jù)相當(dāng)份額的普通冷熱板卷品種，對整體出口數(shù)量的影響有限。

    而對后市并不看好的理由主要為：1、出口退稅率下調(diào)，相當(dāng)于提高了鋼材產(chǎn)品出口的門檻，對持續(xù)保持的強(qiáng)勁出口勢頭產(chǎn)生不利影響。2、即將進(jìn)入寒冷季節(jié)，國際市場需求減弱，通過緩沖期加快資源出口的希望不太容易實(shí)現(xiàn)。3、以目前的市場現(xiàn)狀，即使出口能夠繼續(xù)保持快速的增長勢頭，也難以改變低迷的運(yùn)行態(tài)勢。

    出口退稅調(diào)整對國內(nèi)鋼市影響的紛爭還沒有平息，國外對我國出口產(chǎn)品的貿(mào)易磨擦則狼煙又起。據(jù)路透社消息，近日美國鋼鐵企業(yè)要求布什政府“嚴(yán)肅對待”中國不公平的貿(mào)易行為，他們稱這種行為導(dǎo)致中國出口至美國的鋼鐵激增。美國企業(yè)表示，美國應(yīng)積極運(yùn)用貿(mào)易補(bǔ)償法案，限制自中國進(jìn)口廉價(jià)或享受補(bǔ)貼的鋼鐵。而在第30屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，韓國發(fā)言人稱，現(xiàn)在韓國政府正在商討實(shí)行進(jìn)口監(jiān)測制度。根據(jù)韓國進(jìn)口鋼材的比重，中國無疑成為最主要的針對目標(biāo)。

    對市場而言，一個(gè)因素的變化甚至是一條消息的出現(xiàn)都有可能對價(jià)格走勢產(chǎn)生重要影響，但最關(guān)鍵的還是看市場自身的表現(xiàn)。就如今年的鐵礦石價(jià)格一樣，雖然漲幅并不算小，但對市場的影響卻有限，行情仍沿著自身的軌跡運(yùn)行。當(dāng)下也是如此，出口退稅政策進(jìn)行了調(diào)整，一方面我們要密切關(guān)注由此所帶來的出口量的變化，另一方面，判斷市場如何表現(xiàn)，還是得看具體的供求關(guān)系以及資金狀況等等更為直接的因素。[文]西本新干線工作室  木易

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